Le FMI et Haïti concluent une mission virtuelle sur la deuxième revue du programme de référence, et le verdict est clair: les objectifs intermédiaires ont été tenus, le financement monétaire du déficit reste à zéro, et les réserves internationales continuent de s’accumuler malgré un environnement d’incertitude élevé. Cette mission, conduite par Camilo E. Tovar du 30 septembre au 8 octobre 2025, confirme une mise en œuvre encourageante du programme dans un contexte de fragilité sécuritaire et institutionnelle, avec une inflation encore élevée autour de 32% en glissement annuel et une économie en contraction pour la septième année consécutive. Les priorités restent la stabilisation macroéconomique, la gouvernance et le renforcement du filet social, avec un engagement soutenu des autorités via un comité de suivi de haut niveau.
FMI Et Haïti Concluent Une Mission Virtuelle Sur La Deuxième Revue Du Programme De Référence
FMI et Haïti concluent une mission virtuelle sur la deuxième revue du programme de référence en validant tous les objectifs quantitatifs et indicatifs au test de fin juin, confirmant la discipline budgétaire et monétaire en 2025. L’augmentation des réserves, nourrie par des envois de fonds plus élevés, sert d’amortisseur externe, tandis que la stabilité du taux de change nominal agit comme ancre dans un cadre de politique monétaire plus crédible.
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FMI et Haïti
Le FMI et Haïti concluent une mission virtuelle sur la deuxième revue du programme de référence en validant une trajectoire de discipline macroéconomique: objectifs atteints, zéro monétisation, réserves solides, et priorités claires en matière de gouvernance, recettes et cadre monétaire. La fragilité demeure palpable, mais l’appropriation par les autorités et la coordination avec les partenaires offrent un chemin réaliste pour consolider les gains d’ici la fin 2025 et améliorer la résilience économique.
Contexte Et Diagnostic 2025
Les conditions économiques restent sous tension, avec une inflation autour de 32% et une activité qui se contracte pour la septième année, reflet des chocs internes et externes, de l’insécurité et des contraintes de capacité. Le secteur bancaire présente des vulnérabilités (prêts improductifs au‑delà de 13%), mais le ratio de solvabilité agrégé avoisine 22%, au‑dessus du minimum réglementaire de 12%.
Ce Que Valide La Deuxième Revue
La mission confirme que tous les objectifs au point de contrôle de fin juin ont été respectés, avec une exécution budgétaire et monétaire cohérente, notamment l’élimination du financement monétaire du déficit pour la deuxième année consécutive. Les réserves internationales dépassent 3,1 milliards de dollars fin juillet 2025, assurant près de sept mois d’importations, un niveau approprié pour amortir les chocs.
Rôle Des Envois De Fonds Et De La Balance Courante
La hausse des remittances renforce le compte courant, appelé à afficher un léger excédent sur l’exercice 2025, tout en soutenant la liquidité et la stabilité financière. Cette dynamique contribue à la stabilité du taux de change nominal, qui procure une ancre nominale utile dans la lutte contre l’inflation.
Discipline Budgétaire Et Filets Sociaux
Le cadre budgétaire 2025 apparaît globalement équilibré grâce à une hausse des recettes nominales et à une exécution de dépenses contrainte par l’insécurité, avec cependant une hausse des dépenses sociales d’environ 34%, aidée par la fenêtre “Food Shock” du FMI en 2023. La dette publique est projetée à 12,4% du PIB en fin d’exercice 2025, la plus faible de la région Amérique latine et Caraïbes, limitant le risque d’insoutenabilité à court terme.
Gouvernance Et Lutte Contre La Fragilité
Le programme 2025 ancre les réformes de gouvernance dans le Diagnostic de Gouvernance, avec trois axes: transparence et redevabilité des finances publiques, réduction des risques de corruption dans les recettes, et responsabilisation pour corruption grave, crime organisé et blanchiment. L’achèvement de l’évaluation nationale des risques LBC/FT et la correction des lacunes du cadre AML/CFT sont encouragés pour appuyer la sortie de la liste grise du GAFI.
Mobilisation Des Recettes Et Exécution Budgétaire
Des priorités immédiates sont identifiées: échanges automatisés mensuels de données entre systèmes fiscaux et douaniers, généralisation des télédéclarations et télépaiements pour tous les grands contribuables dans toutes les banques, et amélioration de la gestion de trésorerie. Un meilleur ordonnancement des projets, aligné sur l’évaluation de 2022 de la gestion de l’investissement public, doit élever la qualité de l’exécution, en particulier pour les dépenses sociales et de sécurité.
Renforcement Du Cadre De Politique Monétaire
La crédibilité monétaire s’est renforcée avec l’arrêt de la monétisation du déficit budgétaire, qui aide à contenir l’inflation et à asseoir la crédibilité de la BRH. Les interventions de change devraient rester focalisées sur la stabilité du taux et l’accumulation de réserves, afin de conserver un coussin face à l’incertitude.
Stabilité Financière Et Supervision
Le système bancaire doit poursuivre le rehaussement prudentiel: inspections renforcées, intégration de cadres d’évaluation des risques et finalisation des mises à jour des normes comptables, avec une meilleure publication des états financiers audités de la banque centrale. L’alignement statistique sur les meilleures pratiques internationales améliorera la prise de décision publique et la confiance des investisseurs.
Coordination Avec Les Partenaires
En cohérence avec la stratégie du FMI pour les États fragiles et affectés par les conflits, la coordination étroite avec les partenaires de développement demeure essentielle, en particulier sur la gouvernance et le développement des capacités. La mission a rencontré les autorités clés, notamment le ministre de l’Économie et des Finances Alfred Métellus et le gouverneur de la BRH Ronald Gabriel, consolidant l’appropriation domestique des réformes.
Risques Et Sensibilités
Les risques restent orientés à la baisse: dégradation sécuritaire, changements de politiques migratoires et commerciales chez les partenaires, baisse potentielle des remittances, et contraintes de capacité. Ces facteurs peuvent limiter l’espace budgétaire, retarder l’exécution des dépenses prioritaires et raviver les tensions inflationnistes si les chocs d’offre persistent.
Ce Que Signifie La Trajectoire 2025
La séquence 2025 montre une trajectoire disciplinée: objectifs tenus, réserves solides, contrôle monétaire renforcé, tout en admettant des retards ponctuels dans certaines réformes. La poursuite de l’appropriation via le comité de suivi de haut niveau et la transparence accrue forment une base crédible pour les prochains jalons.
Impact Pour Les Ménages Et Les Entreprises
La désinflation progressive, épaulée par un filet social plus ciblé, est cruciale pour préserver le pouvoir d’achat des ménages les plus vulnérables. Pour les entreprises, la stabilité des prix, la normalisation du change et une intermédiation bancaire prudente mais capitalisée peuvent réduire l’incertitude et favoriser l’investissement sélectif.
Perspectives Et Prochaines Étapes
L’engagement technique se poursuit dans les semaines post‑mission, étape classique avant la finalisation des documents de revue et l’ajustement des repères si nécessaire. À court terme, l’accent reste sur la stabilisation, l’exécution des dépenses sociales et de sécurité, la consolidation des recettes et la robustesse des réserves.
